Петиция против передачи в конкурентную среду функций касательно бродячих животных

17.01.2023, автор Сульжик Наталья Владимировна.

Президенту Республики Казахстан и депутатам Мажилиса Парламента Республики Казахстан.

Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!

Общеизвестен факт, что с принятием Закона РК «Об ответственном обращении с животными» от 30 декабря 2021 года Казахстан начал движение по линии гуманного ограничения численности безнадзорных животных. Отлов указанных животных с целью их ветеринарного обследования на особо опасные болезни, способные передаваться человеку и другие важные манипуляции, являются необходимой частью мероприятий по охране здоровья и биологической безопасности населения.

По сведениям из СМИ, государством запланировано выделение с бюджета порядка 2 000 000 000 (два миллиарда) тенге в год. И в этих условиях совершенно недопустимо передать службу отлова в «конкурентную среду». ТОЛЬКО ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ под контролем правоохранительных органов и общественности МОЖЕТ ГАРАНТИРОВАТЬ СОБЛЮДЕНИЕ ВСЕХ НОРМ И ТРЕБОВАНИЙ В РАБОТЕ СЛУЖБЫ ОТЛОВА, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ НАШЕЙ СТРАНЫ, а также исключить коррупционные риски.

К сожалению, в Алматы был печальный и постыдный опыт, когда до 2013 года отлов производился частными компаниями. При этом были выявлены возмутительные факты:

- утилизация трупов животных с нарушением ветеринарного законодательства;

- приписки, фиктивное выполнение работ с завышением выполненного объема с целью освоения бюджетных средств.

Кроме того, жестокость отлова животных на глазах у детей, информации в СМИ об изуверских издевательства над собаками вызвали акции протестов жителей и заставили Акимат города Алматы вернуть эти функции в ведение государственной ветеринарной службы.

Только ветеринарные врачи могут гарантировать нам защиту от особо опасных, общих для животных и человека болезней, которые, без нужного контроля, могут легко стать угрозой для жизни населения страны в целом.

Уважаемый Президент!

ПРОСИМ дать поручение Министерству сельского хозяйства РК, остановить передачу функций службы отлова животных в конкурентную среду и исключить из проекта закона саму норму, которая предусматривает данную возможность.

Мы считаем, что КАТЕГОРИЧЕСКИ нельзя передавать функции Службы отлова в конкурентную среду, поскольку:

- согласно ст. 3 ЗРК «О ветеринарии» от 10 июля 2002 года N 339 (далее – ЗРК О ветеринарии), одной из основных задач в области ветеринарии является «2) охрана здоровья населения от болезней, общих для животных и человека»;

- согласно ст. 8. ЗРК О ветеринарии, в компетенцию уполномоченного органа входят: 6) утверждение, организация и обеспечение ветеринарных мероприятий по профилактике, диагностике и ликвидации особо опасных болезней животных; 12) проведение эпизоотического мониторинга;

- согласно ст. 10 ЗРК О ветеринарии, 1-1. в компетенцию местных исполнительных органов городов республиканского значения, столицы входят: 1) организация охраны здоровья населения от болезней, общих для животных и человека, совместно с уполномоченным государственным органом в области здравоохранения и осуществление взаимного обмена информацией;

1-1) реализация государственной политики в области ветеринарии;

7) координация организации и проведения ветеринарных мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности на территории соответствующей административно-территориальной единицы;

16) обеспечение выполнения ветеринарных мероприятий по профилактике, отбору проб биологического материала и доставке их для диагностики особо опасных болезней животных..., а также энзоотических и других болезней животных;

В соответствии с п. 11. Главы 1 Приложения 1 к Приказу Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 мая 2021 года №55 «К передаче в конкурентную среду рассматриваются функции центральных и (или) местных исполнительных органов, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ФУНКЦИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ЗАЩИТУ конституционного строя, охрану общественного порядка, прав и свобод человека, ЗДОРОВЬЯ..., передача которых может нанести ущерб интересам государства».

Уведомите новостные ресурсы о данной петиции. Таким образом мы сможем поднять общественный резонанс и обратить внимание властей на проблему.

Поддержите другие петиции