Петиция за снижение налогов на транспортные средства с объемом более 4 литров

10.09.2023, автор Шин Юлия.

Подписавшие петицию на имя Президента Республики Казахстан не поддерживают ставки налога на транспортные средства с градации объема двигателя свыше 4 000 куб. см.

Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!

Согласно ст. 492 Налогового Кодекса РК исчисление налога происходит по следующей ставке установленный в месячных расчетных показателей, а именно:

Для автотранспортного средства чей объем превышает 4.000 куб см. ставка налога исчисляется в 117 МРП, что составляет 403 650 тенге, для автомобилей ввезенных после 31 декабря 2013 г. ставка налога исчисляется уже в 130 МРП, что составляет 448 500 тенге.

Мы, граждане Республики Казахстан, автолюбители и члены автоклубов, владеющие автотранспортными средствами с объемом двигателя от 4.000 куб. см. выражаем общее несогласие с данным видом налогообложения, которое является завышенным в 8 раз по сравнению с автотранспортными средствами чей объем двигателя не превышает 4 000 куб см. включительно.

Введение повышенного налога на автомобили не поддерживает зеленую революцию и не оказывает положительного влияния на защиту окружающей среды. Налогообложение существующих транспортных средств не заставляет автовладельцев отдавать предпочтение более экономичным транспортным средствам, но сильнее всего бьет по любителям и людям, живущим в сельской местности, т.к. связь населения с использованием большеобьемных по двигателю внедорожников связано с географическим положением страны: это горная местность, рельеф, неразвитая инфраструктура в населенной местностях, обильные снегопады и морозы зимой на севере страны, песчаная местность в Мангыстауской и Западно Казахстанской области, и паводки в весеннее время в множестве регионах страны, отсутствие асфальтированных дорог в сельской местности, а так же деятельность домашних хозяйств, данные факторы приводит к вынужденному использованию внедорожников «старых», но устойчивых к таким условиям.

Так же хотим отметить, что с объемом двигателя более 4.000 куб. см. помимо внедорожников по всей стране ездят и десятки тысяч легковых автомобилей с моноприводом, в эпоху, когда в далеком прошлом в Республику Казахстан был разрешен ввоз автомобилей из дальнего зарубежья, казахстанцы обзавелись немецкими и американскими авто, чей объем двигателя по заводу изготовителю предусматривался не менее 4 литров. Данные автомобили по году выпуска относиться к 90-м и 2000 годам, а по качеству сборки и техническим характеристикам превосходят большую часть автомобилей, изготовленных после 2015 года независимо от марки авто. Данные авто уже десятилетиями не позиционируются как роскошное имущество, а ввиду огромных налогов владельцы несут затраты несопоставимые с заработками. Менять комфортный, но старый автомобиль на авто по объему меньшее, дабы не платить налог по ставке считаем нецелесообразным и не отвечающим современному законодательству.

Налог на автомобили по сути является налогом на имущество и представляет собой опасный прецедент как с точки зрения правовой определенности, так и с точки зрения будущих перспектив налоговой политики. Подчеркиваем, что налогообложение уже приобретенного движимого имущества несправедливо и противоречит всем принципам, характеризующим до сих пор экономику и финансы Республики Казахстан.

Налогообложение имущества ставит под угрозу и тех людей, которые теряют доход в краткосрочной перспективе, но вынуждены платить налог на принадлежащее им имущество в условиях экономической незащищенности, учитывая тот факт, что высокая концентрации экономической активности жителей в большинстве регионах гораздо ниже, чем в мегаполисах Казахстана.

Налог на автомобили отрицательно влияет на вклад любительского автопрома в оборот казахстанских продавцов запчастей и ремонтных мастерских – если количество автомобилей с объемом выше 4 000 куб. см. уменьшается, снижается и потребность в их обслуживании и ремонте. Среди них также снизится оборот компаний, занимающихся техническим осмотром, и количество специалистов.

Хобби-автомобилестроение и путешествия – совместная деятельность, объединяющая родителей и детей, укрепляющая как семейные, так и социальные связи и дающая практические знания на всю жизнь. Ведь любители путешествии объединены в автоклубы каждого региона, путешествуя в горные и труднопроходимые места автолюбители поднимают уровень туризма и делают вклад в его развитие, тем самым открывая новые достопримечательности своих регионов, которые в будущем привлекут туристов из зарубежных стран. Однако повышенный налог на авто негативно влияют на данные факторы.

Так же хотим обратить внимание на то, что владельцы проходимых и мощных авто не редко сотрудничают на местном уровне с департаментами по чрезвычайной ситуации и с волонтерскими движениями, путем участия в поисковых работах, эвакуации людей с труднодоступных мест, предоставляя свои авто для срочных спасательных операции.

В пункте 1 статьи 492 НК РК произошёл резкий скачек ставки с 15 МРП до 117 МРП для автомобилей чей двигатель имеет объём от 4х литров и выше, в обоснование данного факта лежит недостоверная информация, что мол данные двигатели устанавливались заводами изготовителями на автомобили Премиум класса. Считаем, что при введении повышенного налога у разработчиков Налогового Кодекса абсолютно отсутствовал какой-либо анализ по автомобилям, по маркам автомобиля и году выпуска, и о финансовом состоянии владельцев таких авто.

Исходя из рейтинга Комитета по статистике в Республики Казахстан автомобилей объем двигателя которых превышают 4 000 куб. см. насчитывается в количестве 71 172 шт. (Freedom Finance Insurance). Неправильный и противоречащий здравому смыслу анализ показывает, что по степени класса данные автомобили приравнены к высшему классу, т.е. позиционируются как «роскошь», однако на практике десятки тысяч таких автомобилей по году выпуска идут с 1992 по 2010 гг., получается большинству автомобилей уже по 15, а то и 30 лет, а это ну никак не может приравниваться к роскошным автомобилям.

Учитывая тот момент, что средняя стоимость большинства автомобилей с таким годом выпуска и с таким объемом двигателя ориентировочно 5-6 млн тенге, то налоговый платеж составляет около 10% от стоимости автомобиля в год, что не подается никакому объяснению в мировой практике, а если учитывать, что с каждым годом месячный расчетный показатель увеличивается, а автомобиль с каждым годом стареет, то десятки тысяч семей, чей доход не превышает среднего по стране будут нести ежегодно повышенные расходы. В 2024 г. МРП повышается с 3 450 тенге до 3 692 тенге.

Бензин ходовой марки АИ – 92 ежегодно повышается в цене, в данный момент стоимость данной марки бензина 205 тенге, автовладельцы бензиновых «старых» автомобилей несут в несколько раз больше расходов на топливо нежели владельцы премиальных современных внедорожников объем которых не превышает 3 500 куб. см., которые оплачивают низкий налог на транспортное средство, и ежегодно сумма налога у них не превышает даже 0,5 процента от стоимости авто.

Получается владельцы давно поддержанных автомобилей объемом более 4 000 куб. см. которые имеют доход, не превышающий средний по стране облажены повышенным налогом, чем владельцы действительно роскошных авто с доходом гораздо выше среднего. Помимо прочего, эти автомобили уже компенсировали экологический след, оставленный их производством, и их исчезновение не имеет никакого положительного эффекта.

Во всем мире в данный момент происходят глобальные изменения во всех сферах жизнедеятельности человека и экономике, и это затронуло и мировую автопромышленность. Новые премиальные автомобили выпускаются с меньшим объемом двигателя, а их мощность по лошадиным силам гораздо больше, чем у двигателей свыше 4 000 куб см. автомобилей которым уже более 10-15 лет , если во всем мире налоговое законодательство трансформируется под влиянием изменении, выставляя налоговые ставки исходя из фактической мощности, сила и инерция традиции такова, что уже четверть тысячелетия люди по всему миру измеряют мощность моторов из стали и пластика в «лошадиных силах», и налоги целесообразней оплачивать исходя от мощности, а не объема двигателя.

Здесь наше налоговое законодательство не прошла трансформацию и абсолютно не анализирует ситуацию, где затронуты интересы десятков тысяч людей и их семей.

Хотим обратить внимание на некоторые страны, где сбор транспортного налога показало эффективность и не является бременем для автовладельцев:

США

Стоит отметить эффективность сбора транспортного налога в США. Владелец транспортного средства просто не может его не уплатить, ведь он уже включен в стоимость топлива, а также взимается при покупке автомобиля. К примеру, приобретая автомобиль, человек сразу платит налог – от 1 до 7% от стоимости автомобиля в зависимости от штата приобретения. Рациональность и эффективность метода такого сбора не вызывает сомнений. Также это позволяет сэкономить на труде налоговых инспекторов, занимающихся выписыванием квитанций, ведь они становятся просто не нужны при такой системе: налог собирается с заправочных станций.

Германия

Транспортный налог на территории Германии является обязательным. Уплачивается он, как правило, в начале года единовременным платежом по запросу местной налоговой службы. Однако если сумма налога является значительной, то такой налог может быть уплачен в рассрочку. Не важно, какого года выпуска автомобиль: за каждые 100 куб. см. бензинового мотора необходимо заплатить 2 евро, 9 евро – если дизель. Получается в данной стране нету такого огромного скачка в ставке налога как в нашей стране, если автомобиль 4 000 куб. см. налог 15 МРП, а если 4 100 куб. см., то он возрастает до 117 МРП.

Франция

Французы достаточно консервативны и не стремятся к изменению транспортного налога: уже на протяжении 100 лет они используют одну и ту же формулу, так называемую «двухступенчатую» систему. Сначала человек уплачивает налог при постановке на учет нового автомобиля, после чего налог взимается ежегодно. Факторы, влияющие на исчисление налога, – хорошо знакомые нам количество лошадиных сил и выбросов СО2. Однако платится данный налог единоразово при покупке транспортного средства. Выбросы СО2 при исчислении налога учитываются по такому же принципу, что и в Германии: если выбросы составляют менее 130 г, то к налогу, исчисленному в соответствии с количеством лошадиных сил, ничего доплачивать не придется.

Россия

В соседней стране транспортный налог привязан к мощности автомобиля, то есть к количеству лошадиных сил. Скорее всего, обращая внимание на западный опыт, Россия привяжет транспортный налог к стоимости топлива, по крайней мере в отношении этого идут дискуссии и разработки по изменению.

Китай

Ранее в Китае ставка транспортного налога зависела от мощности двигателя. Однако для улучшения экологической обстановки и популяризации местного автопрома в стране транспортный налог был включён в стоимость горючего — теперь проценты розничной цены топлива идут на строительство и реконструкцию местных дорог.

- Возможно ли, что логическое объяснение огромной налоговой ставки для автомобилей свыше 4 000 куб. см. подразумевает постепенное искоренение такого класса автомобилей? В таком случае инструменты государственного участия должны учитывать возможности по получению дотации каждому, кто желает поменять свой автомобиль, на тот который объемом будет ниже, но без снижения его проходимых качеств и фактической мощности, однако такие программы отсутствуют, а большинство владельцев старых мощных автомобилей не имеют возможности приобрести новый автомобиль.

На основании множества факторов, мы, граждане Республики Казахстан, автолюбители, подписавшие данную петицию, обращаемся к Вам, к президенту Республики Казахстан, как к гаранту законности и справедливости, Просим Вас обратить внимание на эту проблему, которая затрагивает десятки тысяч семей.

Просим дать соответствующие поручения Правительству РК по нашему предложению, а именно:

Внести поправки в ст. 492 Налогового Кодекса РК по изменению налоговой ставки для автомобилей свыше 4 000 куб. см. с учетом года выпуска автомобиля, тем самым приравнять налоговую ставку для таких автомобилей по пропорциональности. Рассмотреть варианты налоговых ставок для автотранспортных средств учитывая количество лошадиных сил в двигателе, рассмотреть варианты налоговых ставок включенную в стоимость бензина и дизтоплива, рассмотреть иные способы налогообложения транспортных средств, обеспечивающие справедливое выставление таблицы налоговых ставок.

С новостями можете ознакомиться на нашем Telegram-канале по этой ссылке.

Уведомите новостные ресурсы о данной петиции. Таким образом мы сможем поднять общественный резонанс и обратить внимание властей на проблему.

Поддержите другие петиции