Петиция за повышение заработной платы бухгалтеров бюджетных организаций Казахстана

22.11.2023, автор Мирманов Темирлан Еркинович.

Министру Финансов РК Жамаубаеву Е. К.

Министру труда и социальной защиты населения РК Жакуповой С. К.

Министру просвящения Бейсембаеву Г. Б.

Данной петицией хотелось бы затронуть такую важную должность в государственных учреждениях, как «бухгалтер», чью роль в современном строе государства сложно переоценить. Просьба обратить внимание на проблему, а также пересмотреть вопрос повышения заработной платы бухгалтеров.

На данный момент бухгалтер согласно «Постановлению Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193» относится к блоку «С — административный персонал». Из которого следует, что бухгалтер при высшем уровне квалификации (уровень образования) относится к звену «С2», а при среднем уровне квалификации к звену «С3».

Также для бухгалтеров содержащихся за счет средств государственного бюджета на ряду с другими гражданскими служащими предусмотрено ежегодное повышение:

При этом просим обратить внимание на то, что максимум на что может претендовать бухгалтерам из доплат, это «Надбавка за особые условия труда» в размере «10% от ДО», а также «Доплата за совмещение должностей (расширение зоны обслуживания)».

Для сравнения количество доплат педагогов не счесть, к примеру: «Доплата за обновленное содержание — 30% от ДО», «Доплата за квалификационную категорию в размерах от 30% до 50% от ДО», «Доплата за наставничество — 100% от БДО», «Доплата за ведение внеурочных спортивных занятий — 100% от БДО», «Доплата за степень магистра по научно-педагогическому направлению — 10 МРП», и это лишь малая часть причитающихся педагогу доплат.

Перейдем к наглядному сравнению. Бухгалтер с высшим образованием и стажем в 10 лет, согласно постановлению №1193 звена «С2», имеет коэффициент «4,46».

Расчет: 4,46 х 17697 БДО х 1,45 (повышение оклада) = 114 446 оклад + 10% за особые условия труда = 125 891 тенге.

При средне-специальном образовании коэффициент составит «3,54»: 3,54 х 17697 БДО х 1,45 (повышение оклада) = 90838 оклад. + 10% за особые условия труда = 99921 тенге.

Стоит отметить, что данную заработную плату получают также работники должностей, относящиеся к звеньям «С2/С3» такие, как «инспектор по делопроизводству, переводчик, системный администратор, секретарь, табельщик, программист, механик, заведующий хозяйством и т. д.». Чьи должностные обязанности и ответственность очень сложно сравнить с бухгалтерской.

Бухгалтер в ГУ помимо знания ведения бухгалтерского учета в большом объеме, должен уметь вести экономическую работу, работать на порталах и программах: «государственных закупок, Казначейство-клиент, ESF, Кабинет налогоплательщика, Парус.КАЗ, Omarket.kz, ЕСЭДО».

Постоянно выполнять различные задания, присланные от МИО, вести анализы обеспеченности, прогнозы. Должен знать большую часть законодательных актов и следить за их изменениями. Один лишь «закон о государственных закупках» меняется каждые 3-4 месяца, за несоблюдение которых государственным закупщикам выписывают штрафы до 100 МРП, которые сейчас составляют 345 000 тенге, что практически в три раза больше месячной заработной платы. Вдобавок бухгалтер, регулярно сталкивается с такими структурами, как «Антикоррупционная служба, ДВГА, Ревизионная комиссия, Инспекция труда».

Даже имея положенный по трудовому кодексу РК отпуск, в следствии большого объема работы бухгалтера вынуждены постоянно отзываться с отпусков. Каждый бухгалтер боится «декабря/января/мая/июня/сентября» месяцев, которые вынуждают работать без выходных, в следствии сдачи годовой отчетности, внесения годового плана на портале государственных закупок, сдачи бюджетной заявки, прогноза, ежегодного проведения тарифицирования работников.

Большей частью состава бухгалтерии в ГУ является женский пол, который не в состоянии постоянно работать с приемкой товаров, возлагая на свои плечи большой груз, иногда даже сталкиваясь с травмами рук или ног из-за нехватки мужчин, которых не устраивает заработная плата. Разве бухгалтер не должен работать с цифрами и бумагами, уж точно не заниматься переноской товаров.

Перечисленное выходит за грань устоявшегося понятия профессии «бухгалтера». Всему этому не обучают в высших учебных заведениях. Только выпустившийся с университета студент приходя работать бухгалтером в ГУ сталкивается с совершенно другими вещами, фактически заново обучаясь всему. Этому подвержены не только выпускники, но и бухгалтера со стажем, ранее не работавшие в ГУ.

Возникает закономерный вопрос, каким образом при заработной плате в 125 891 тенге можно требовать все вышеперечисленное, когда за ту же заработную плату «переводчик» занимается только переводом текстов, не имея никакого отношения к финансовой части организации?

Даже при учете, что в 2025 году повышение оклада составит 2,0 и заработная плата бухгалтера составит:



Данную сумму едва ли можно назвать адекватной даже в 2023 году, ведь отсюда следуют удержания в виде ОПВ, ИПН, Взносов на ОСМС. Что уж говорить о будущем через 2 года? По итогам 2022 года инфляция перешагнула отметку в 20%. Цены на коммунальные услуги и продукты растут стремительным образом. Среднестатистическому бухгалтеру требуется не менее 10 лет, чтобы накопить на первоначальный взнос по ипотеке, а уж об отпуске за границей можно и не думать.

Из-за больших требований и не соответствующей заработной платы возникает постоянная смена кадров. Тот же выпускник университета не может справиться с таким напором и объемом задач, а опытный бухгалтер предпочитает уйти в ТОО, где ему будут платить на порядок больше, при куда меньших требованиях работы. Возникает постоянная необходимость обучения новых сотрудников, которые не задерживаются надолго.

От лица всех бухгалтеров государственных учреждений, требуем комплексного пересмотра статуса бухгалтера, его прав, приведение в соответствие заработной платы к требуемым должностным обязанностям, введение новых доплат, либо категорий для бухгалтеров.

С новостями можете ознакомиться на нашем WhatsApp-канале по этой ссылке.

Уведомите новостные ресурсы о данной петиции. Таким образом мы сможем поднять общественный резонанс и обратить внимание властей на проблему.

Поддержите другие петиции

Петиция против рекламы букмекерских контор рядом с университетами

Петиция за введение ответственности для родителей, отказывающихся от вакцинации детей!

Петиция за перевод формата обучения и сессию в онлайн-режим в КазНУ имени Аль-Фараби из-за кори